ФАНО подвело итоги поиска эффективных форм управления наукой
Опубликовано 17 октября 2014
В Москве состоялась заключительная экспертная сессия «Стратегия развития научных организаций». Это мероприятие, инициатором которого выступило ФАНО России, подвело итоги ряда встреч, в ходе которых были рассмотрены проблемы поиска наиболее эффективных форм управления наукой.
На сессии Сибирским отделением РАН были предложены пилотные проекты, в ходе реализации которых можно будет протестировать различные модели слияния академических институтов и их интеграции с отраслевыми предприятиями и вузами. Особенное внимание участники уделили вопросу сохранения сети научных организаций Российской академии наук. Так, гуманитарии обратились к РАН с просьбой не допустить их слияния с вузами, а аграрии высказались против присоединения их институтов к Минсельхозу, указав, что это негативно скажется на развитии сельскохозяйственных наук.
Ученый секретарь Сибирского отделения РАН Валерий Бухтияров представил позицию института по вопросам структуризации. Так, он считает, что все пилотные проекты нужно подготовить в кратчайшие сроки. По его мнению, если к декабрьскому заседанию Совета при Президенте РФ по науке и образованию ничего не будет предложено, то мораторий может закончиться плачевно.
В списке предложений ученых СО РАН было несколько пунктов, среди которых - создание Федерального исследовательского центра углехимии на базе Кемеровского научного центра СО РАН. Кроме того, предполагается, что Кузбасский государственный технический университет будет работать в объединенном комплексе с этим научным институтом.
В своем выступлении Василий Сысуев, директор Зонального научно-исследовательского института сельского хозяйства Северо-Востока им. Н.В. Рудницкого, поддержал высказывания докладчиков о том, разработка предложений касательно будущего сети научных институтов потребует больше времени. Пилотный проект, который он представил на рассмотрение, предполагает для реализации госпрограммы развития сельского хозяйства создать ассоциацию Минсельхоза и профильных институтов РАН на базе Северо-Восточного регионального научного центра РАСХН. Однако, по его мнению, для сохранения аграрных институтов, их должны сохранить в системе РАН.
Василий Сысуев отметил, что у него и его коллег удивление вызвало недавнее письмо, оправленное президентом РАН В.Е. Фортовым на имя М.М. Котюкова, в котором содержалась поддержка передачи 42 селекционных центров РАСХН в Минсельхоз. По его мнению, подобные действия пагубно скажутся на развитии аграрной науки, ведь людям на местах нужны семена, а не наука и селекция.
Наталья Иванова, первый замдиректора Института мировой экономики и международных отношений также обратилась к ФАНО с просьбой предотвратить недружественное поглощение научных институтов вузами. «Вузовская наука – это типичный клинический тяжелый случай диссертационной науки», - сказала она.
Общим мнением участников встречи стало утверждение, что отраслевая и вузовская науки не сможет совладать с вызовами времени, ведь приоритетные задачи государственного значения в области науки и техники под силу решить только академическим институтам. При этом поиск путей эффективного взаимодействия научных организаций достаточно непростой, и это в первую очередь связано с недоверием научных коллективов к модернизации системы управления. Так, отмечает Виктор Калинушкин, председатель Профсоюза работников РАН, сотрудники научных организаций опасаются массовых сокращений, слухи о которых ходят в связи со структуризацией.
Ранее, во время предыдущих экспертных сессий директора институтов получили исчерпывающие объяснения от руководства ФАНО по поводу возможных направлений развития сети научных организаций. В ходе финальной встречи замруководителя ФАНО Алексей Медведев также обратился к присутствующим и отметил, что Агентство пока не выработало готовых решений. Все решения насчет интеграционных проектов будут приниматься при участии РАН. Среди основных задач - сохранение сети институтов Российской академии науки и ее научного потенциала. Медведев рассказал, что новые форматы взаимодействия между научными институтами будут внедряться поэтапно. На протяжении 2015-2016 годов будет происходить настройка системы, а к концу 2014 выработаются только основные аспекты будущей организации науки и отберутся пилотные проекты.
Кроме того, замглавы ФАНО отметил, что выдвигать предложения по вопросам развития сети научных организаций помимо Агентства, должны и другие научные организации, в частности РАН. В то же время, по его словам, пока никто не представил своих проектов.