Статус российских наукоградов будет изменен

Закон, который изменяет подходы к определению статуса наукограда, был подписан на днях президентом РФ Владимиром Путиным. До этого законопроект получил одобрение Госдумы (10 апреля), а также Совета Федерации (15 апреля).

Предыдущий закон определял «наукоград», как определенную территорию с большим количеством образовательных и научных учреждений. Однако новый ФЗ закрепляет совсем другие подходы. Согласно новому закону, в современном наукограде основой социально-экономического развития территории должна стать наука. Кроме того, она должна обеспечить развитие инновационного бизнеса и привлечение дополнительных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов.

Принятие такого подхода позволит предупредить одностороннее развитие наукоградов, которые становятся «моногородами». Ранее в таких наукоградах жизнь была сосредоточена только вокруг определенного предприятия или группы предприятий. Чтобы выполнить данную задачу, новый законопроект вносит ряд изменений. Прежде всего, предоставляются дополнительные полномочия органам местного самоуправления. Так, расширяются их возможности использования бюджетных средств.

Также предоставляются возможности для получения дополнительного финансирования практически на все мероприятия, которые могут поспособствовать развитию научно-производственного комплекса такого наукограда.  Это можно сделать благодаря формированию программы социально-экономического развития.

Согласно принятому закону, меняется и механизм, с помощью которого происходит присвоение муниципальному образованию статуса наукограда. При этом новые критерии будут принимать во внимание только объективные показатели статистики. Благодаря этому подходу реализуется возможность выбора из всего количества муниципальных образований страны именно тех, которые больше всего соответствуют статусу наукограда. Для этого используется всесторонний мониторинг муниципальных образований.

Кроме того, в новом законе была исключена отсрочка вступления в силу пункта о переходе на программный принцип финансирования. Это было сделано согласно обращению Союза развития наукоградов России. Данные изменения позволяют сформировать новые стратегии развития наукоградов.

Особенности создания таких муниципальных образований будут расписаны также в новом законе о науке. Таким образом, принятый закон о наукоградах станет подготовительной работой к созданию большого законопроекта.